Todo lo que necesita saber sobre la votación de este fin de semana para cambiar el proceso de las primarias demócratas de 2020

WASHINGTON - Después de las polémicas primarias entre Hillary Clinton y Bernie Sanders, el Partido Demócrata formó la Comisión de Reforma de la Unidad para hacer que el proceso de nominación sea más justo. Este fin de semana, después de cuatro reuniones a lo largo de siete meses, la comisión se reunió por última vez para votar sobre propuestas para cambiar a los superdelegados, el proceso del caucus, el registro de votantes y otras reglas.

Las propuestas, guiadas por la comisiónllamadoellos 'criaturas de los extremos de los partidos'. Bernie Sanders ganado la mayoría de ellos en 2016. Los demócratas de Iowa, que organizan el primer grupo en el proceso de nominación cada año, están decididos a proteger el proceso. Aún así, muchos en el partido están de acuerdo en que el sistema de caucus ciertamente podría mejorarse, particularmente para hacer el proceso más accesible.

La Comisión de Reforma de la Unidad ha presentado algunos cambios.

Una es una medida para exigir el voto en ausencia en las asambleas.La medida abordaría quizás las mayores preocupaciones sobre el proceso del caucus, que son la accesibilidad y la flexibilidad. Si los votantes no pueden presentarse en persona a un caucus en el tiempo asignado, debido a obligaciones laborales o familiares, no pueden participar en las primarias. Las papeletas de voto ausente del caucus son ya disponible en el caucus demócrata de Nebraska.

Otro cambio: hacer público el recuento total de votos.Esto beneficiaría a los candidatos que pueden no cumplir con lo que se llama el ' umbral de viabilidad 'en cada caucus, lo que significa que no reciben el apoyo del 15% de los asistentes al caucus y, por lo tanto, son descalificados, liberando a sus partidarios para que vayan al caucus por un candidato diferente. En Iowa en 2016, por ejemplo, Martin O'Malley no recibió suficiente apoyo en muchos caucus para alcanzar el umbral de viabilidad, por lo que obtuvo cero delegados. Según la nueva regla, eso no cambiaría, pero un recuento de votos lo mostraría con, digamos, un 4% de apoyo, lo que tal vez le permitiera señalar algo de éxito y avanzar en la carrera.

Otras propuestas incluyen el registro de votantes y partidos el mismo día en los caucus, así como también requerir que los votos se emitan por escrito en los caucus.

3. Reglas de votación.

No hay lenguaje en el informe de la Comisión de Reforma de la Unidad sobre el mandato de primarias abiertas, que permiten a los votantes participar en una primaria independientemente del registro del partido.Pero la comisión ha abordado las preocupaciones sobre estados como Nueva York, que dificultan que los votantes cambien su registro de partido en el último minuto. Antes de las primarias de 2016 allí, la fecha límite fue el 9 de octubre de 2015, casi 200 días antes de las primarias. Como lo vieron Sanders y sus ayudantes, se estaban perdiendo un bloque de votantes clave: el 27% de los votantes elegibles que habían elegido incluirse como independientes y probablemente no cumplieron con la fecha límite de inscripción para participar en las primarias demócratas. La comisión propuso un sistema para penalizar a estados como este, reduciendo su número de delegados comprometidos, en caso de que no ajusten los plazos.

La ex presidenta interina de DNC, Donna Brazile, con sus nuevas memorias.

4. 'Reforma del partido'.

Esta categoría tiene como objetivo general hacer que el Comité Nacional Demócrata sea más transparente y justo durante las elecciones presidenciales. Desde 2016, el DNC ha sido una fuente importante de resentimiento entre los progresistas y los partidarios de Sanders. Donna Brazile, la veterana demócrata que asumió como presidenta interina del DNC el año pasado después del escándalo de WikiLeaks, reavivó esa furia el mes pasado con una nueva memoria.Hacks, que retrató a la primaria como 'amañada'. En un fragmento explosivo lanzado en Politico , Brazile citó un acuerdo conjunto de recaudación de fondos firmado entre Clinton y el DNC. Ese acuerdo le dio a su campaña algo de voz en la contratación y las decisiones estratégicas en el DNC antes del inicio de las primarias. (Sanders también tenía un acuerdo conjunto de recaudación de fondos con el DNC, pero el suyo no le otorgaba la misma autoridad, ni su campaña conocía los términos del acuerdo de Clinton, dijeron ex ayudantes).

Como tal, la Comisión de Reforma de Unidad agregó lenguaje a su informe final para que los acuerdos conjuntos de recaudación de fondos y los memorandos relacionados estén disponibles para todas las campañas.

También abordaron otra preocupación planteada por el libro de Brazile: que el mismo bufete de abogados demócrata, Perkins Coie LLP, representaba tanto a la campaña de Clinton como al DNC, incluso en asuntos como acuerdos conjuntos de recaudación de fondos.'El nexo aquí de un solo bufete de abogados que representa a ambos lados de la ecuación en la campaña de Clinton y el DNC fue completamente poco ético', dijo el ex alto asistente de Sanders, Mark Longabaugh, después de la publicación de las memorias de Brazile. Weaver, el ex director de campaña, describió de manera similar el arreglo como un 'conflicto obvio'. Perkins Coie se negó a comentar sobre el libro de Brazile o los cargos de los aliados de Sanders.

La comisión propuso una regla para prohibir a los proveedores y consultores trabajar para una campaña y el DNC al mismo tiempo en escenarios donde podría haber una 'disputa'.

La comisión también votó a favor de una propuesta para crear un 'Consejo del Defensor del Pueblo' en el DNC, un nuevo organismo para revisar y abordar de manera imparcial cualquier queja o recomendar mejoras 'en torno a cuestiones de equidad, neutralidad y transparencia en el partido.El consejo estará compuesto por una persona designada por el presidente del DNC, el presidente de la Asociación de Presidentes Demócratas Estatales, los copresidentes del Comité de Reglas y Estatutos, los presidentes de las asambleas regionales del partido, junto con otros elegidos por los miembros del DNC. 'según sea necesario.'

Entonces, ¿se aprobarán los cambios en 2018? ¿Y serán suficientes?

Los demócratas involucrados saben que hay mucho en juego. Los votantes de Sanders, en particular, quieren que el DNC tome medidas significativas hacia un proceso justo. Aún así, existe un precedente para los comités de 'reforma' que comienzan con grandes promesas y finalmente se quedan cortos.

La 'Comisión de Cambio Democrático', formada bajo el presidente del DNC, Tim Kaine, después de unas primarias prolongadas en 2008, se movió para hacer cambios similares al sistema de superdelegados, vinculando los votos a los resultados estatales. Cuando la propuesta llegó al Comité de Reglas, estaba muerto en el agua . (Kaine, elegido vicepresidente de Clinton el año pasado, dijo recientemente que 'largamente creído' los superdelegados deben eliminarse).

Una preocupación aquí es que el voto final sobre la reducción de superdelegados se reduce, al final, a los propios superdelegados: los 447 miembros del DNC que votarán para despojarse del poder o mantenerlo.Pero esta vez, los miembros de la Comisión de Reforma de Unidad son más optimistas. Señalan el mandato, que establece claramente el sistema de superdelegados propuesto y fue aprobado por los delegados, incluidos los miembros del DNC, en el piso de la convención el verano pasado.

Como dijo Weaver en la última reunión de la Comisión de Reforma de la Unidad: 'Esto se aprobó por unanimidad en la Convención Nacional Demócrata cuadrienal, la máxima autoridad en el Partido Demócrata, lo que significa que cada superdelegado, incluidos todos los miembros del DNC y todos los electos, ya votó para esto.'